Resensi Buku: Hukum Administrasi Negara - Dr. Drs. Irman Syahriar, S.H., M.Hum. & Khairunnisah, S.H., M.H.
Judul buku: Hukum Administrasi Negara
Penulis: Dr. Drs. Irman Syahriar, S.H., M.Hum. & Khairunnisah, S.H., M.H.
Penerbit: Penamuda Media
Tahun: 2024
Buku ini hadir sebagai bahan perkuliahan yang membahas hukum administrasi negara di tengah perkembangan pemerintahan modern Indonesia. Penulis menguraikan bagaimana administrasi negara berfungsi ganda sebagai penguasa sekaligus pelayan masyarakat, sesuai semangat negara hukum dan kesejahteraan. Dengan pendekatan yang sistematis, buku ini membantu mahasiswa hukum memahami kerangka hukum yang mengatur tindakan pemerintah sehari-hari, mulai dari konsep dasar hingga penegakan di pengadilan.
Ringkasan Isi Utama
Buku terdiri dari sembilan bab yang disusun secara logis. Bab I membahas pengertian hukum, administrasi negara, ruang lingkup, obyek, subyek, tujuan, fungsi, serta kedudukan HAN dalam sistem hukum Indonesia. Bab II menjelaskan pemerintahan menurut hukum, asas legalitas, prinsip negara hukum, kekuasaan pemerintahan, dan wewenang. Bab III membahas sistem pemerintahan Indonesia, nilai Pancasila, dan landasan pembangunan hukum. Bab selanjutnya membahas instrumen tindak pemerintahan (peraturan kebijakan, rencana, perizinan), bentuk-bentuk perbuatan administrasi, keputusan tata usaha negara, asas-asas umum pemerintahan yang baik (AAUPB), upaya administratif, hingga penegakan hukum dan sanksi administrasi.
Argumen Utama
Penulis menegaskan bahwa hukum administrasi negara merupakan instrumen penting untuk menyeimbangkan fungsi kekuasaan dan pelayanan publik. Dalam negara hukum Indonesia, administrasi bukan hanya soal kewenangan, melainkan juga tanggung jawab untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat melalui prinsip-prinsip good governance seperti AAUPB. Buku ini menekankan pentingnya pengawasan, akuntabilitas, dan adaptasi terhadap perubahan paradigma pemerintahan, dari pendekatan birokratis menuju orientasi pelayanan dan hasil.
Kelebihan Buku
Kelebihan utama buku ini meliputi:
- Penyajikan yang terstruktur dan mudah diikuti, cocok sebagai bahan ajar mahasiswa.
- Memberikan banyak contoh peraturan perundang-undangan Indonesia dan kasus praktis.
- Membahas secara lengkap mulai dari konsep dasar hingga aplikasi di peradilan tata usaha negara.
- Menekankan nilai-nilai Pancasila dan konteks Indonesia, sehingga relevan dengan kebutuhan lokal.
Catatan Kritis
Beberapa bagian terasa repetitif, terutama dalam pembahasan definisi dan prinsip dasar. Pembahasan lebih banyak bersifat deskriptif daripada analisis mendalam terhadap isu kontemporer seperti digitalisasi administrasi atau tantangan good governance di daerah. Selain itu, sebagai buku teks, ruang untuk studi kasus aktual bisa diperluas agar lebih menarik.
Kesimpulan dan Rekomendasi
Secara keseluruhan, Hukum Administrasi Negara memberikan fondasi yang solid bagi pemahaman tentang tata kelola pemerintahan di Indonesia. Buku ini berhasil menghubungkan teori dengan praktik hukum positif, meski masih menyisakan ruang untuk pengembangan lebih lanjut.
Sangat direkomendasikan bagi mahasiswa fakultas hukum, calon aparatur sipil negara, dan praktisi hukum yang ingin memahami dinamika administrasi pemerintahan. Cocok sebagai referensi utama mata kuliah Hukum Administrasi Negara atau Tata Usaha Negara.
Comments
Post a Comment